资产评估作为现代服务业的一个专业,市场经济是以价值为中枢的现代经济,而评估正是为资本市场、资本运营、资产管理、价值管理来提供市场价值尺度的专业工具,它的独立性、客观性、专业性形成了市场经济所需要的公正性,形成信用经济、信用社会所需要的社会公信力。因此,专业鉴证业深刻影响着经济和社会生活。
评估机构是社会经济的一个细胞组织,但这类机构同时具有很强的社会性,它的专业性、公正性和功能性直接成为一种不可替代的社会作用力,作用于巨大的经济体和广泛的社会体,形成一个巨大的外溢性的经济效益和社会效益。在创新社会管理中,要充分发挥资产评估在社会管理中的独特作用。评估机构也要创新理念,更好地服务社会管理创新。
首先,创新评估机构组织形式。要坚定地引入现代企业制度和治理结构,与专业服务的人合本质有机结合,才能构建与现代社会相适应的现代服务业。
财政部在评估机构中实行母子公司试点,推动评估机构做优做强做大,把公司制的治理机构与专业服务的人合本质有机结合起来,这对于创新社会管理意义来说,意义深远。
其次,创新党建、统战和工会建设及其组织形式。评估机构创新社会管理首先必须搞好党建,使党建成为行业建设和评估机构、评估集团建设的政策和思想建设的核心。搞好行业统战,把新的社会阶层组织、动员、教育、培养、引导工作做好,将产生一支影响面广、公信力强,立足评估执业、贡献社会管理的生力军。
创新组织形式,把好价值取向,有效利用其社会性,充分发挥资产评估在社会管理方面的独特作用。
一是要看得透、把得住、做得好“小”与“大”的关系,使评估的价值尺度成为改革开放和维护经济安全利益的砝码。
二是以专导向,以评估的专业性来实现导向性,以客观、公正、公平的价值功能服务于经济社会又好又快发展。
三是以公维稳,发挥评估在维护社会稳定中的重要作用。
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